Рік публічності
Відкрита політика

Рік публічності

Дата публікації: 09.10.2012, 16:44:35

Автор: Олександр ПОЛИВКІН

Що робив Кудрін після відходу з уряду

По темі: Медведєв зустрінеться з Кудріним вперше після його звільнення

Олексій Кудрін Олексій Кудрін покинув уряд Володимира Путіна рік тому і за цей час так і не знайшов собі роботи у владі, причому, можливо, і не хотів шукати. Тоді як решта путінських міністрів знайшла собі затишні тихі місця в адміністрації президента, Кудрін намагається відокремитися від Путіна і побудувати собі репутацію на критиці сучасної влади.

Ще весною 2012 року імена Ігоря Щегольова, Ельвіри Набіулліної, Андрія Фурсенке, Ігоря Левітіна, Тетяни Голікової (це все міністри путінського уряду, якщо хто не пам'ятає) з'являлися у пресі постійно, вони здавалися чиновниками, від яких дійсно залежить доля країни. Влітку, після того, як вони перейшли в адміністрацію президента, про них почали забувати - так, ніби вони пішли не допомагати президенту ухвалювати важливі рішення, а відправилися на почесну пенсію. Ще раніше з радарів ЗМІ пропав Віктор Христенко, колишній міністр промисловості - він пішов керувати Євразійською економічною комісією, і це єдина хоч трохи значуща новина про Євразійську економічну комісію за останній рік.

По темі:

Олексій Кудрін, який ішов з уряду зі скандалом, "теплого" місця не одержав. Але разом з тим він залишився єдиним політиком з путінськой команди, який не випав з новинного поля: його постійно сватають то на одне місце, то на інше, він сам не проти покритикувати уряд і дати прогнози з макроекономіки, він веде активне політичне життя і навіть ходить на московські мітинги, він, нарешті, завів собі Twitter і створив офіційний сайт, які регулярно оновлюються. Іншими словами, Кудрін явно шукає публічності і хоч би цим сильно відрізняється від своїх колишніх колег.

Політик

Все десятиліття, яке Кудрін був міністром фінансів Росії, про нього мало говорили як про політика - це був виконавчий чиновник, завдання якого полягало в тому, щоб не давати грошей іншим чиновникам, перш за все, колегам по уряду: коли ті вимагали збільшувати витрати бюджету, він наполягав на їх скороченні. Можна сказати, що цим колишній міністр фінансів нажив собі перший політичний капітал - його почали з побоюванням сторонитися колеги і галасливо лаяти депутати псевдоопозиційних партій. Дійшло навіть до того, що в "Єдиній Росії" почали критикувати міністра, хоч і знали, що він - одна з опор путінськой конструкції влади.

Політичний капітал, як і належить людині, що знає толк у фінансах, Кудрін відразу ж пустив в справу, і він багато разів виріс на критиці Дмитра Медведєва. Саме тоді, коли Кудрін дозволив собі розкритикувати непомірні витрати на оборону, заплановані президентом, про нього почали говорити як про політика. "Багато політичних кар'єр так починаються, а не закінчуються", - написав редактор відділу економічної політики "Комерсанта" Дмитро Бутрін відразу після відходу міністра з уряду, і Кудрін дійсно відразу ж став "розкручуватися" як один з потенційних політичних лідерів.

Олексій Кудрін на мітингу Колишній міністр протягом декількох місяців послідовно критикував політичну систему, яка склалася у Росії, допускав можливість порушень на виборах, вимагав відставки глави ЦВК Володимира Чурова, говорив про необхідність реформування всього чиновницького апарату, і це передбачено привело його на мітинги, що почалися в грудні.

Втім, вже з початку весни відносини Кудріна і "розсерджених городян" зіпсувалися: колишній міністр фінансів заявляв, що готовий бути посередником між владою і натовпом і що для політичних реформ потрібен час; городяни не захотіли ні посередників, ні взагалі розмови з владою (як, до речі, і влада не захотіла розмовляти з опозицією).

Кудрін перестав ходити на мітинги і організував у квітні Комітет громадянських ініціатив, громадську організацію, членам якої "не все одно", але які, зважаючи на неможливість проводити які-небудь реформи просто зараз, хотіли б як мінімум підготувати для них грунт. У комітет входять 35 осіб, причому з деякими з них Кудрін хоч сьогодні міг би йти на вибори, і не виключено, що вони набрали б там голосів чи не більше, ніж будь-яка права політична партія: членами КГІ значаться Микита Білих, Ігор Юргенс, Євген Ясін, Володимир Познер, Микола Сванідзе, Олександр Архангельський і багато інших.

Комітет громадянськх ініціатив поки що виступає саме як експертна, а не політична організація: КГІ влаштовує численні круглі столи, замовляє дослідження і сам проводить оцінку законопроектів. У такій діяльності немає політики, і якщо у Кудріна є політичні амбіції, то поки що він їх вміло приховує. "Громадянська ініціатива взагалі істотно ширша і не завжди виливається в політичну діяльність", - заявляв колишній міністр фінансів в липневому інтерв'ю, як би готуючи собі шляхи для відступу.

Приховує Кудрін і свої відносини з Володимиром Путіним, адже ці відносини можуть стати центральним пунктом його потенційної політичної програми. Восени 2011 року Путін називав Кудріна "членом команди" і близьким другом, але чи збереглися їх відносини незмінними за той час, поки Кудрін критикував політичну систему і сучасні законодавчі ініціативи, неясно. Путін так просто своїх друзів не кидає, а тому є спокуса думати, що політична кар'єра колишнього міністра потрібна президенту, щоб перевести агресивний вуличний протест в круглі столи, семінари і обговорення з неясним результатом.

Економіст

Досвід, накопичений Кудріним в уряді, теоретично може стати в нагоді не тільки для політичної кар'єри. Лобіста такого рівня напевно хотіли б бачити у себе в раді директорів чи не всі російські компанії. Шлях з чиновників у фінансовий бізнес в 2000-і роки був уторований, скажімо, колишнім главою ФСФР Олегом В'югіним, що відправився в МДМ-Банк, або колишнім керівником Мінекономрозвитку Германом Грефом, який з 2007 року очолює Ощадбанк.

Проте, пропозицій від бізнесу Кудріну поки що не надходило, а якщо і надходило, то до преси вони не дійшли. Зате в ЗМІ постійно мусуються чутки про можливе повернення колишнього міністра у владу. Потенційних позицій всього дві: керівництво Центробанком або мегарегулятором, який створюється на базі Федеральної служби по фінансових ринків і ЦБ. Обидві посади дозволяють по мінімуму контактувати з урядом Дмитра Медведєва і, у разі потреби, звертатися безпосередньо до президента.

Володимир Путін і Олексій Кудрін на нараді з підготовки до Олімпійських ігор За словами Кудріна, Медведєв і Путін пропонували йому очолити ЦБ відразу після відходу з уряду. Це призначення, щоправда, було б пов'язано із значними складнощами: нинішній глава ЦБ Сергій Ігнатьєв у 2009 році підписав черговий, третій за рахунком контракт на чотири роки, і для його звільнення потрібно було б знайти привід, якого досвідчений банкір не давав. А ось у 2013 році зміни в ЦБ можливі - Ігнатьєву буде вже 65 років, Кудріну не буде і 55; Ігнатьєв на своєму посту знаходиться вже довше, ніж Кудрін працював у Мінфіні, так що його відставка виглядала б цілком логічною і виправданою.

Про намір влади влаштувати Кудріна на посаду "мегарегулятора" ЗМІ дізналися також із слів колишнього міністра. Сам "мегарегулятор" поки що не створений, але швидше за все він буде сформований на базі ЦБ з передачею йому функцій ФСФР, яка, у свою чергу, була раніше укрупнена за рахунок передачі їй функцій Росстрахнагляду. В результаті вийде монстр, який встановлює правила гри і контролює банківський і страховий сектори, а також ринок цінних паперів.

Кудрін розповів про одержану ним пропозицію 8 жовтня. Проте увечері того ж дня Кудрін свої слова спростував, і в цьому можна розгледіти чергову інтригу: чи то колишній міністр не хоче розкривати всі карти, чи то із створенням самого "мегарегулятора" наразі стільки всього незрозумілого, що шукати начальника неіснуючої організації рано.

У будь-якому випадку, Кудрін не відмовився від жодного зі сценаріїв продовження кар'єри. Ніхто не здивується, якщо він серйозно стане політиком ліберального толку, главою отакої помірної опозиції справа. Навряд чи буде сенсацією і який-небудь з постів у ЦБ. Нарешті, якщо нічого з цього не вийде, Кудрін на довгі роки цілком може залишитися просто експертом, який буде постійне підігрівати інтерес до своєї персони критичними зауваженнями на адресу влади. Приводів для критики у колишнього глави Мінфіну, який вважає, що зовнішньоекономічні умови для Росії будуть несприятливими протягом наступних 20-50 років, вже найближчим часом знайдеться немало.